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中央部署城市建设,10年后30%住宅“工厂造”

时间:2016-02-22 16:28:13

《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(下简称《意见》)近日印发。这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件,勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。其中,《意见》重点提出,要发展新型建造方式,大力推广装配式建筑,力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%

受行业发展趋势以及政策影响,2013年以来,全国各省市掀起推进装配式建筑热潮,就连偏远的西部城市新疆、甘肃都积极出台产业扶持政策,在招商引资、园区建设以及市场推广方面大做文章,全国掀起“大力推进建筑工业化”的发展热潮。三年后的今天,工厂造房的建造方式再登“中央政策”,它又将作何影响?

   10年后30%住宅“工厂房”

“搭积木式”造房子、流水线上“生产”房子,能减少建筑垃圾和扬尘污染的装配式建筑将在未来中国得到推广。《意见》提出,要大力推广装配式建筑,减少建筑垃圾和扬尘污染,缩短建造工期,提升工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准,实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工,现场装配。建设国家级装配式建筑生产基地。加大政策支持力度,力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方,倡导发展现代木结构建筑。

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与此同时,针对当前一些城市存在的建筑贪大、媚洋、求怪,特色缺失和文化传承堪忧等现状,《意见》提出建筑八字方针“适用、经济、绿色、美观”,防止片面追求建筑外观形象,强化公共建筑和超限高层建筑设计管理。鼓励国内外建筑设计企业充分竞争,培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍,倡导开展建筑评论。

而在城市发展规划方面,提倡“不再建设封闭住宅小区”。《意见》指出,我国新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。另外要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。

工厂造房再迎新机,你准备好了吗?

2013年以来,受传统建筑行业转型发展之趋势以及国家政策之影响,全国各省市纷纷出台建筑产业化扶持政策,在招商引资、财政税收、土地转让,市场推广等方面重点支持装配式建筑的发展,其中湖南长沙、安徽合肥、辽宁沈阳、上海最为代表。政府一致提出发展目标,呼吁在一切有条件的地方全面推行装配式建筑,摒弃传统粗放落后的建筑生产方式,发展绿色建筑。

在政府与社会媒介的放肆鼓吹下,企业以其强有力的洞擦力窥探市场发展机遇,转型发展以期谋求占领新市场。传统的开发商、建筑商、设计院、机械装备制造企业等纷纷试水建筑产业化,万科集团、金地集团、上海建工、中民筑友、三一重工等在行业发展瓶颈的逼迫下,强势进军建筑工业化。

数据表明,2013年以来,全社会已基本上达成了推进建筑工业化发展的一致共识。据不完全统计,2013年国家住宅产业化基地仅30余家,而截至2016年已突破50家,社会对建筑工业化已不再陌生与排斥。

以湖南长沙为例,2013年以来,省市各级政府召开建筑产业化专题会议不下20个,出台政策文件8份,在湖南本土优势企业远大住工、远大可建的基础上,扶持了中民筑友、三一重工、华盛麓峰集团、沙坪、青竹湖、东方红等大型建筑企业进军建筑产业化,并且成立了湖南省住宅产业化联盟。

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“长沙的产业扶持力度应该是全国最大的,也是最为积极的。”长沙远大住宅工业集团股份有限公司总裁唐芬称,受益于湖南省以及长沙市政府的支持,远大住工已在全省实施工业化建筑面积超800万,其中长沙市建设了超过650万平方米的产业化住宅,项目涵盖了各类型住宅和酒店、写字楼、别墅、学校等建筑。

“但是产能过剩以及项目落地难是我们当前面临的最棘手的一个问题。”唐芬直言不讳地道出了行业发展瓶颈,当前,远大住工正全面推进“远大联合”产业合作计划,全面开放品牌、技术、管理等核心价值,联手行业合作伙伴,推动产业集群集聚发展,积极应对“工厂造房”在全国范围内的井喷式发展。

不过,就目前而言,既有的装配式住宅项目占比仍不足1%。《意见》提出,力争用10年左右时间使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。这会成为国家建筑产业化发展的一根救命稻草吗?

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